去年以來,在國家發(fā)改委各次發(fā)布的季度節(jié)能減排預警公報中,一級預警地區(qū)總不乏出現(xiàn)幾個化工大省的身影,顯示出這些地區(qū)石化行業(yè)節(jié)能減排形勢非常嚴峻。
數(shù)據(jù)之所以令人揪心和不安,是因為我們莊重承諾的余音未消,也緣于節(jié)能減排欠賬的警鐘長鳴。對比進度可發(fā)現(xiàn),新規(guī)劃開局之后的節(jié)能減排效果并不理想。國家發(fā)改委主任張平就在今年的兩會上表示,2011年我國節(jié)能減排目標具體涉及到的6個指標只完成了3個。
當前石化行業(yè)經濟呈下行趨勢、發(fā)展環(huán)境復雜,今年的節(jié)能減排形勢不容樂觀。日子越苦越要做好節(jié)能減排,這段時期,如何處理好穩(wěn)增長和節(jié)能減排之間的關系至關重要。以下兩種情況著實需要加以冷靜分析。
一是一些地方政府的不作為。一些地方政府仍然把拉動GDP增長的主要動力放在高耗能、高排放的重化工項目上,于是在經濟增量與節(jié)能減排發(fā)生沖突時,寧愿選擇前者而犧牲后者。而一旦節(jié)能減排約束指標威脅到地方政績時,地方政府就采取拉閘限電、強制暫時關停相關企業(yè)的應急措施。
二是企業(yè)對節(jié)能減排的認知仍然存在巨大誤區(qū),沒有正確梳理企業(yè)效益和節(jié)能減排之間的關系。眾多企業(yè)認為,開展節(jié)能減排,往往是只有投入沒有產出,是賠本生意。在企業(yè)效益不好的時期,企業(yè)更不會在節(jié)能減排上舍得花錢,通常以妥協(xié)、被動的心態(tài)任由高能耗、高物耗、高污染的落后工藝和設備運行。
實際上,平衡經濟利益和節(jié)能減排之間的關系,所需要的就是大膽應用先進的新技術。在節(jié)能減排領域,并非沒有新技術、新產品、新設備,就在國慶節(jié)前夕,中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會首次發(fā)布了《石油和化工行業(yè)環(huán)境保護與清潔生產支撐技術目錄》,其中有許多實效性很強的新技術、新產品、新設備可用于企業(yè)廢水、廢氣、廢固治理,如果企業(yè)積極引入當然可以實現(xiàn)節(jié)能減排與增效雙贏的局面。