环保之声
本次Ƨ盟法o(h)提案坚持生者责dg伸制Q要求由生者来对禁用或限用塑料制品的垃圄理和污染ȝ承担l济责QQ这斚wQ我国或可借鉴?/span>
北京旉5?8日，在环境保护领域，传来了一则重要的域外信息Q欧盟委员会(x)发布了其塑料垃圾ȝ的法令提案。如果该提案hz议?x)和Ƨ洲理事会(x)审议通过Q将成ؓ(f)全欧盟的强制政策?/span>
“限塑o(h)”实行十q_(d)效果未达预期
该提案最引h注目的内Ҏ(gu)准备在全Ƨ境内，用或限?1cd料制品，其中10cL一ơ性塑料制品，包括签、餐兗气球、餐盒、饮料杯、饮料瓶、香烟过滤嘴、塑料袋、零食包装、湿U巾和妇奛_护用品，剩下的一cL塑料渔具?/span>
在面对全球塑料污染危件事上，Ƨ盟正从“叫得响亮”向“行动有力”{变，后箋q展值得期待?/span>
与此同时Q我国将q来“限塑o(h)”施行十周年U念日。虽然此Ҏ(gu){仅针对塑料购物袋一c问题品，但在十一q前Q发布时间是2007q年底）(j)刚面世的时候，却显C出我国在塑料垃圾污染治理领域的前瞻性。再往前溯Q早?001q时Q作为“白色污染”典型代表的塑料发盒首ơ在全国被禁止生产和使用Q也说明我国在塑料垃圾污染治理上一直有所p、有所作ؓ(f)?/span>
然而，目前“限塑o(h)”因落实跟进不够D实效减退。与Ƨ盟此次的行动相比，我国塑料垃圾污染防治的D措颇有点“先发而后至”的遗憾?/span>
不过Q现在行动，也未为晚矣。事实上Q今q?月䆾国家发改委就曑֜其官|向全社?x)征求“塑料垃圾污染防沠Z的政策Q标志着q方面的工作已经启动。而且Q发改委在征集徏a的同Ӟ明确提出了“禁用（限制Q一扏V替代一扏V规范一批”的ȝM思\Q与此次Ƨ盟法o(h)的核心内Ҏ(gu)异曲同工之妙Q说明全球各国政府在应对塑料环境问题的基本原则和Ҏ(gu)上，有着高度p?/span>
Ƨ盟限塑法o(h)值得我们借鉴
虽然发改委ƈ未就新政{的出台旉做出说明Q不q，比时间安排更重要的还是政{的实质内容 ——即能不能真的对塑料污染“动真格”，其是那些最Ҏ(gu)D环境污染且难以再生利用的塑料制品“动真格”。在q一斚wQ欧盟刚发布的法令提案有三方面值得我们借鉴?/span>
W一Q禁用和限用名单是必要的Q但要依托于较ؓ(f)充实的调查依据。此ơ欧盟法令提案所列的11cd品，按欧盟委员会(x)掌握的调查数据，占vz塑料垃圾数量的70%Q说明如果有效控制这些制品和垃圾Q可显著减轻塑料环境污染?/span>
在我国，在政{制定过E中Q既要吸收欧盟经验，参考环境（不仅仅是hQ还包括陆地Q中常见塑料垃圾的种cR出现频率、危害程度，也要考虑其他一些重要因素，如回收再生行业的处理技术和能力Q以?qing)消费者的认知态度{?/span>
W二Q强化生产者责仅R欧盟法令提案一如既往地坚持生产者责dg伸制Q要求由生者来对禁用或限用塑料制品的垃圄理和污染ȝ承担l济责Q。其背后逻辑q要加重企业负担，而是反向Ȁ׃业在产品设计、供应链理?qing)再生利用等环节U极变革Q最l通过塑料垃圾减量Q达C必或ؓ(f)污染买单的效果，从而同时实现私利和公益的最大化。目前纳入我国生产者责dg伸制的塑料制品仅覆盖汽R、电(sh)子品及(qing)U基复合包装中的塑料成分Q离ȝ需求还有很大距R?/span>
W三Q强制要求标识塑料成分和垃圾处理信息。这是此ơ欧盟法令提案采用的一特别管理措施，目的是让公众清楚了解原本以ؓ(f)是非塑料的品实际含有塑料成分且对环境有潜在危害Q进而媄(jing)响其购买們?/span>
而在我国Q消费者对于一些实际含塑料的品的认知也不充分Q像湿纸巾、茶包、“环保”购物袋、妇奛_生巾、婴儎쀜纸”尿布、某些“可降解”购物袋Q其相当成分是由塑料或塑料纤l制成，废弃后同h塑料垃圾。新政策应在明确限制它们消耗或废弃量的前提下，要求生者行信息告知义务，最l促q消费者的“绿色选择”?/span>
毋庸|疑Q“限塑o(h)”是一Ҏ(gu)们必要长久实行下去的政{。在新Ş势下Q“限塑o(h)”也应与时俱q，U极吸收Ƨ洲{地的经验教训，提高政策的黏性，最l实现“限白”目标?/span>
