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    三、實施一批重大民生科技工程，著力解決重大民生難點熱點問題
    1. 實施全民健康科技工程。加強臨床醫(yī)療和轉化醫(yī)學研究，建設完善的臨床醫(yī)學和轉化醫(yī)學等研究基地和創(chuàng)新平臺，提高疾病防治科技創(chuàng)新能力。加快研制創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械、殘障人群康復和生活用具研制并實現(xiàn)產業(yè)化，培育生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產業(yè)。要調動多方力量，普及健康知識，促進適用健康技術和產品在廣大農村和社區(qū)的示范推廣。要加強體育科技研究開發(fā)，建立強身健體科技公共服務網絡。
    2. 實施公共安全科技工程。建立和完善公共安全科技創(chuàng)新體系，依靠先進科學技術提高公共安全保障能力。加強食品安全檢測、預警、溯源、控制等技術支撐和保障。加強安全生產技術、重大突發(fā)事故應急技術裝備的自主創(chuàng)新能力。研究開發(fā)防范和打擊犯罪的技術裝備。加強對非傳統(tǒng)安全的研究，提高我國風險與危機管理水平。
    3. 實施生態(tài)環(huán)境科技工程。建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術體系，支撐改善區(qū)域空氣質量，保障民眾呼吸清新空氣。大力開發(fā)飲用水凈化技術、生活污水處理與資源化利用技術，保障居民城鎮(zhèn)飲用潔凈水和農村飲用水安全。開展城鎮(zhèn)和農村生活垃圾處理和環(huán)境綜合治理綜合科技示范，消除垃圾污染。推廣節(jié)能和綠色建筑，加強村鎮(zhèn)低成本自助建造技術開發(fā)，倡導綠色低碳消費，促進綠色社區(qū)建設。開展城鎮(zhèn)綠化、園林建設、水環(huán)境整治與濕地保護等，建設宜居生態(tài)環(huán)境。
    4. 實施防災減災科技工程。加快發(fā)展臺風、洪澇、干旱等極端天氣災害的精細化預警預報技術，建立災害預報預警體系，提高防范氣象災害的能力。加快地震、滑坡、泥石流等重大地質災害的預測監(jiān)測和應急技術創(chuàng)新，增強抵御重大地質災害的能力。加快發(fā)展應急救援技術與裝備的研究與開發(fā)，加快防災減災技術裝備產業(yè)化。建立完善的防災減災應急管理網絡，提高重大自然災害風險管理能力。研究開發(fā)災后恢復重建技術。研究開發(fā)全球氣候變化減緩和適應技術，積極應對全球氣候變化。
    四、加強民生科技發(fā)展能力建設
    1. 加強民生科技人才隊伍建設。貫徹《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，結合“千人計劃”、創(chuàng)新人才推進計劃等重大人才計劃實施，把吸引海外人才，培養(yǎng)在健康、環(huán)境、公共安全、防災減災等領域領軍人才作為重要任務。采取必要措施，通過民生科技重大需求和任務的牽引拉動，鍛煉和培養(yǎng)民生科技隊伍。支持和吸引創(chuàng)新人才和高技能人才向民生科技領域集聚，鼓勵和支持民生科技的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    2. 強化民生科技創(chuàng)新平臺和基地建設。在全民健康、公共安全、生態(tài)環(huán)境、防災減災等民生科技重點領域，進一步加強創(chuàng)新平臺和基地建設。加強國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、科學家工作室等在民生科技領域的布局。鼓勵和支持社會力量建立民生科技研究開發(fā)機構。
    3. 加強民生科技產業(yè)化基地和園區(qū)建設。國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)要積極發(fā)展民生科技產業(yè)。國家農業(yè)科技園區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)要率先開展民生科技綜合示范，促進成果轉化推廣。國家創(chuàng)新型城市試點、國家科技進步先進縣（市）要積極探索發(fā)展民生科技的新模式、新機制。
    4. 加強民生科技服務機構建設。鼓勵高等學校、科研院所、大型企業(yè)開放科技資源，服務民生科技。鼓勵技術交易、科技咨詢、知識產權、創(chuàng)業(yè)投資、科技企業(yè)孵化器、生產力促進中心等專業(yè)化機構服務民生科技產業(yè)，開展民生科技信息咨詢和專業(yè)培訓。公益類研發(fā)機構要深入基層、民眾和特殊群體，了解民生需求，開展科技服務。
    五、營造加快民生科技發(fā)展的良好環(huán)境
    加快發(fā)展民生科技是事關經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一項緊迫而長期的重要任務，各級科技主管部門和廣大科技工作者要增強緊迫感、責任感，積極進取，努力創(chuàng)造條件，保障民生科技事業(yè)健康發(fā)展。
    要加強對民生科技工作的領導。各級科技行政主管部門要高度重視民生科技，把發(fā)展民生科技作為中心任務之一，加強對民生科技工作的組織領導�；鶎涌萍贾鞴懿块T要根據當?shù)貙嶋H，因地制宜，開拓創(chuàng)新，把民生科技成果轉化和服務作為重要任務，真抓實干。要加強管理隊伍建設，在人員和機構支撐方面要給予支持。要把加快發(fā)展民生科技作為部際會商和省部會商的重要主題，凝煉目標、明確任務、共同推進。
    要切實加大對民生科技的投入。積極貫徹落實公共財政政策，加大對民生領域的科技投入。加強各類科技計劃對民生科技研究開發(fā)的支持，逐步提高資源配置份額。政策引導類科技計劃要進一步加強民生科技成果轉化和應用示范，促進產業(yè)化。加大對民生科技應用示范、用戶工程、新產品推廣應用的財政支持力度，落實和完善采購首臺（套）民生科技產品的補償機制。積極引導各種社會資源和民間力量支持民生科技事業(yè)。積極鼓勵各種創(chuàng)業(yè)投資機構、擔保機構及民間資本支持民生科技產業(yè)。把發(fā)展民生科技相關產業(yè)作為科技和金融結合工作的重要支持方向。制定更加積極的扶持政策，進一步支持社會福利型企業(yè)的發(fā)展和民生科技產品的開發(fā)。
    要積極推進民生科技國際合作。各級科技主管部門要把民生科技作為重要領域，積極開展國際交流和合作。深化氣候變化、能源環(huán)保、糧食安全、重大疾病防控等全球性問題的國際科技合作。注重學習國際先進經驗，支持科研院所和企業(yè)“走出去、請進來”，加強國外先進技術的引進消化吸收再創(chuàng)新。以推動先進技術轉移和推廣應用為重點，加強對發(fā)展中國家援助與合作。
    要加強民生科技的科普宣傳和社會服務。通過各類媒體，開展遠程人員培訓、科普宣傳、成果推廣等多種形式的活動，提升社會對民生科技認知水平。大力開展民生科普、民生科技幫扶、救助活動，讓人民群眾切實感受到科技的實惠與便利。