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  組織新材料裝備生產(chǎn)企業(yè)與材料生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快先進熔煉、增材制造、精密成型、晶體生長、氣相沉積、表面處理、等靜壓、高效合成、分離純化等先進工藝技術(shù)與專用核心裝備開發(fā)，實現(xiàn)材料生產(chǎn)關(guān)鍵工藝裝備配套保障。突破新材料組織成分設計、性能控制、加工成型、建模測試、應用模擬等數(shù)字化技術(shù)，開發(fā)增材制造、數(shù)字加工中心等成套生產(chǎn)裝備及專用軟件。做好新材料科學儀器設備研究開發(fā)，發(fā)揮計量測試對工藝控制的作用，加快工業(yè)在線檢測和控制技術(shù)開發(fā)應用。

（六）完善新材料產(chǎn)業(yè)標準體系。

  提高現(xiàn)有標準技術(shù)水平，完成600項以上新材料標準制修訂。加強標準復審及修訂，提高現(xiàn)有標準技術(shù)水平，及時解決重點標準老舊、缺失等問題。將標準化列入新材料產(chǎn)業(yè)重點工程、重大項目考核驗收指標，及時將科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準。推動新材料產(chǎn)業(yè)標準化試點示范，建設一批新材料產(chǎn)業(yè)標準化示范企業(yè)和園區(qū)，加速新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。加強材料標準與下游裝備制造、新一代信息技術(shù)、工程建設等行業(yè)設計規(guī)范以及相關(guān)材料應用手冊銜接配套。推動新材料產(chǎn)業(yè)國際標準跟蹤轉(zhuǎn)化，加快新材料標準國際化步伐。

（七）實施“互聯(lián)網(wǎng)+”新材料行動。

  鼓勵企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、增材制造、工業(yè)機器人等手段，開展新材料智能制造試點示范，探索發(fā)展新材料大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造等新模式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的新材料創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵建設一批垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡平臺，開展新材料設計解決方案、供需對接、信息咨詢、檢驗測試等服務，營造開放、融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，建立新材料數(shù)據(jù)庫、牌號標準庫、工藝參數(shù)庫、工藝知識庫，支持開展材料試驗大數(shù)據(jù)分析，制定數(shù)據(jù)采集和共享制度，形成符合我國國情的新材料牌號和指標體系。

（八）培育優(yōu)勢企業(yè)與人才團隊。

  支持新材料企業(yè)以市場為導向開展聯(lián)合重組，形成一批具有較強創(chuàng)新能力和國際影響力的龍頭企業(yè)。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，形成一批專優(yōu)特新的新材料中小企業(yè)。推動上下游企業(yè)、大中小企業(yè)建立以資本為紐帶、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢資源加快新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應用。鼓勵新材料企業(yè)建立靈活、規(guī)范的企業(yè)制度和決策制度，積極開展自主創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，形成緊密的上下游關(guān)系，實現(xiàn)“由專至精、由精至強”。加強新材料人才培養(yǎng)與創(chuàng)新團隊建設，依托重點企業(yè)、聯(lián)盟、高等學校、職業(yè)院校、公共實訓基地和公共服務平臺，通過開展聯(lián)合攻關(guān)和共同實施重大項目培養(yǎng)一批工學、工程研究生，培育一批產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)骨干與創(chuàng)新團隊。組織開展新材料產(chǎn)業(yè)專家院士行、新材料專業(yè)技術(shù)人才培訓、新材料人才國際交流，實施引進新材料領(lǐng)域外國專家項目，優(yōu)化新材料人才團隊成長環(huán)境。

（九）促進新材料產(chǎn)業(yè)特色集聚發(fā)展。

  落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動新材料產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成東、中、西及東北地區(qū)錯位發(fā)展、競爭有序的新材料產(chǎn)業(yè)整體格局，提升京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟帶等重點區(qū)域的新材料集聚水平。科學做好產(chǎn)業(yè)布局，避免重復建設，鼓勵各地新材料企業(yè)和研究機構(gòu)依托區(qū)域優(yōu)勢，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資源鏈，推動區(qū)域特色新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。先進基礎(chǔ)材料要充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力，按照集約化、園區(qū)化、綠色化發(fā)展路徑，加快推動布局調(diào)整。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料要圍繞下游重大需求與重大工程配套，加快生產(chǎn)應用示范平臺建設，形成一批重點新材料集聚區(qū)與創(chuàng)新輻射中心。前沿新材料要充分依托科研院所等創(chuàng)新機構(gòu)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，建設一批產(chǎn)業(yè)示范項目。鞏固提升現(xiàn)有新材料產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)實力，在重點新材料領(lǐng)域推動形成若干產(chǎn)業(yè)鏈完善、配套齊全、競爭力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

五、保障措施

（一）創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機制。

  建立部門協(xié)調(diào)工作機制，做好頂層設計和規(guī)劃統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，強化各部門專項資金和重大項目的銜接，系統(tǒng)解決新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題；進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新管理、強化服務，形成協(xié)同推進的工作格局；加強對地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導和信息引導。建立國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家指導委員會，為行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、重大工程等提供咨詢建議。支持建立新材料行業(yè)協(xié)會和一批產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，集中優(yōu)勢資源推動新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應用。

（二）優(yōu)化行業(yè)管理服務。

  完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類中有關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和指標體系，制定新材料產(chǎn)品、企業(yè)統(tǒng)計辦法和進出口商品統(tǒng)計目錄，組織開展統(tǒng)計監(jiān)測和預警，及時發(fā)布統(tǒng)計信息，引導行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。加強對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的預警監(jiān)測，合理調(diào)整進出口政策，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益。建立新材料技術(shù)成熟度評價體系，制定新材料技術(shù)成熟度通用分級標準。建立專利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，支持新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決策，加強專利布局。開展新材料產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險評估與預警，定期發(fā)布預警研究成果。探索重點新材料項目及工程知識產(chǎn)權(quán)評議試點，積極化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險。加強新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護，開展知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳和培訓，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識和管理能力。

（三）加大財稅金融支持。

  加強政、銀、企信息對接，充分發(fā)揮財政資金的激勵和引導作用，積極吸引社會資本投入，進一步加大對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。通過中央財政科技計劃（專項、基金等），統(tǒng)籌支持符合條件的新材料相關(guān)科技創(chuàng)新工作。利用現(xiàn)有資金渠道，加大對新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)應用示范平臺、性能測試評價中心、應用示范項目的支持力度。落實支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。利用多層次的資本市場，加大對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資支持，支持優(yōu)勢新材料企業(yè)開展創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化及推廣。鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控和商業(yè)可持續(xù)原則，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品和服務。鼓勵引導并支持天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持符合條件的新材料企業(yè)在境內(nèi)外上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行債券和并購重組。研究通過保險補償?shù)葯C制支持新材料首批次應用。適時啟動重點新材料研發(fā)和應用重大工程。

（四）推進軍民融合發(fā)展。

  積極引導具備條件的企業(yè)開展軍用新材料的研制與生產(chǎn)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與軍品科研生產(chǎn)。研究制定新材料在國防科技工業(yè)領(lǐng)域的應用推廣激勵機制，推進軍用關(guān)鍵材料技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)能力提升。發(fā)揮國家軍民融合公共服務平臺、軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄、民參軍技術(shù)與產(chǎn)品推薦目錄作用，向具備資質(zhì)的單位及時發(fā)布新材料需求信息，向軍工用戶單位推薦民口單位的新材料和新技術(shù)，推動新材料領(lǐng)域軍民資源共享。充分利用軍工單位和民口配套單位現(xiàn)有裝備和技術(shù)能力，加大對新材料軍轉(zhuǎn)民的支持力度，促進軍用材料技術(shù)在民用領(lǐng)域的推廣應用。

（五）深化國際交流合作。

  優(yōu)化政府公共服務，加強國際新材料創(chuàng)新合作和政策法規(guī)等信息引導，鼓勵新材料企業(yè)統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源，提升在全球價值鏈中的地位。支持企業(yè)在境外設立新材料企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，通過海外并購實現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品升級和國際化經(jīng)營，加快融入全球新材料市場與創(chuàng)新網(wǎng)絡。充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊合作機制，拓寬新材料國際合作渠道，結(jié)合“一帶一路”建設，促進新材料產(chǎn)業(yè)人才團隊、技術(shù)資本、標準專利、管理經(jīng)驗等交流合作。支持國內(nèi)企業(yè)、高等院校和科研院所參與大型國際新材料科技合作計劃，鼓勵國外企業(yè)和科研機構(gòu)在我國設立新材料研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。定期舉辦中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會。